Als Fachverantwortung bezeichnet man die von den einzelnen (dezentralen) Organisationseinheiten/Fachbehörden einer öffentlichen Verwaltung (bzw. deren Führungskräften)
zu tragende Verantwortung für die fachliche Erfüllung von den dieser Verwaltungseinheit zugeordneten Aufgaben (Verantwortung für
Leistungserstellung). Bei den angesprochenen Facheinheiten kann es sich z.B.
im Falle einer Kommune um folgende Einheiten handeln: Amt für Wirtschaftsförderung, Kulturamt, Jugendamt, Sozialamt, Standesamt, Ordnungsamt etc.
Die Struktur der Fachverantwortlichkeiten einer öffentlichen Verwaltung spiegelt sich z.B. im
Produkthaushalt über die jeweiligen
Produktbereichs-,
Produktgruppen- und
Produktverantwortlichen wider. So trägt z.B. in einer Kommune der Verantwortliche der Produktgruppe "Bau- und Grundstücksordnung"
die Fachverantwortung für Aufgaben der Bauordnung und Bauaufsicht, für Bauvorhaben, für die Wohnungsaufsicht und für bautechnische Ordnungsaufgaben.
Abzugrenzen von der Fachverantwortung ist die
Ressourcenverantwortung. Unter dem Begriff der Ressourcenverantwortung versteht man die Verantwortung der von
einer Organisationseinheit
bewirtschafteten Ressourcen
(Finanzmittel, Personal etc.).
In der traditionellen Verwaltungsorganisation sind die Fach- und die Ressourcenverantwortung getrennt:
So nimmt die dezentrale Organisationseinheit die Fachverantwortung wahr, während die zentralen Querschnittsbereiche
(z.B. Finanzverwaltung, Personalverwaltung) die zentrale Verantwortung für die Ressourcen tragen. Man spricht in diesem Kontext auch von einer
geteilten Fach- und Ressourcenverantwortung. Das Gegenstück hierzu wird als
integrierte Fach- und Ressourcenverantwortung bezeichnet. In diesem System tragen die dezentralen Organisationseinheiten
neben der Fachverantwortung auch die Ressourcenverantwortung für ihren Fachbereich
(dezentrale Ressourcenverantwortung). Die
Steuerung und Kontrolle der Fachbehörden erfolgt hierbei z.B. über
Zielvereinbarungen/Kontrakte in Verbindung mit einem institutionalisierten
Controlling und
Berichtswesen. Von der Integration von Fach- und Ressourcenverantwortung verspricht man sich u.a. einen
effizienteren und
effektiveren Ressourceneinsatz sowie eindeutige Verantwortlichkeiten.