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Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft
Gemeinde
Der Gemeindebegriff wird i.d.R. staatsrechtlich interpretiert. In diesem Sinne sind große
kreisfreie Städte wie Köln in Nordrhein-Westfalen oder München in Bayern mit jeweils rund
einer Million Einwohnern genauso Gemeinden, wie eine kleine verbandsangehörige oder
verbandsfreie kreisangehörige Gemeinde, z.B. die kleine verbandsfreie kreisangehörige
Gemeinde Reußenköge in Schleswig-Holstein mit nicht einmal 500 Einwohnern.
Einige Gemeinden werden als Stadt bezeichnet. Der Status "Stadt" hängt dabei einzig
von der Verleihung des Stadtrechts ab. Das heißt, dass es durchaus Gemeinden, denen
kein Stadtrecht verliehen wurde, gibt, die wesentlich einwohnerkräftiger sind als
Städte, denen dieses Recht verliehen wurde.
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