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Gesamtkreis
Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft
Gesamtkreis
Als Gesamtkreis bezeichnet man die Zusammenfassung eines
Landkreises sowie dessen
kreisangehörigen Gemeinden zu
Vergleichszwecken.
Im Zuge von Kommunalfinanzberichten werden zuweilen räumliche Finanzkennzahlenvergleiche
(z.B. für ein bestimmtes Flächenland oder für die Regionen der
gesamten Republik) vorgenommen. So sollen, beispielsweise mit Hilfe von Landkarten, unterschiedliche
räumliche Merkmalausprägungen einzelner
Kennzahlen sichtbar gemacht werden.
Ein Beispiel wäre die kartenförmige Darstellung des Krisenindikators der kommunalen
Kassenkredite.
Aufgrund der unterschiedlichen Aufgabenstruktur, etwa im Sozialbereich, sind kreisfreie
und kreisangehörige Gemeinden nicht vergleichbar. Um dennoch eine sinnvolle regionale Darstellung
von kreisfreien Städten und kreisangehörigem Raum zu ermöglichen, werden die kreisfreien Städte zusammen
mit den sog. Gesamtkreisen abgebildet.
Bei einem Gesamtkreis werden die Daten der Kreisverwaltung mit denen der darunterliegenden
kreisangehörigen Gemeinden zu einer Gesamtgröße aggregiert. Sofern es weitere
Gemeindeverbände unterhalb der betreffenden Landkreisverwaltung gibt, werden auch deren Daten
eingerechnet. Die Daten zu den so gebildeten Gesamtkreisen sind eine reine statistische Größe und
finden sich in dieser Form in keinem
Kommunalhaushalt. Sie dienen einzig dazu, die jeweilige Kennzahl in räumlicher Hinsicht adäquat darstellen zu können.
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