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Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft
Schulden Der in politischen Debatten regelmäßig verwendete Begriff der öffentlichen Schulden ist unkonkret, weil sich die Schulden des Staates aus unterschiedlichen Schuldenarten zusammensetzen. In der Regel werden in der öffentlichen Diskussion unter dem Begriff der öffentlichen Schulden sämtliche Kreditmarktschulden (z.B. Darlehen, Anleihen) und aufgenommenen Kassenkredite einer oder mehrerer öffentlicher Gebietskörperschaften zusammengefasst. Zuweilen werden auch - je nach Beschaffenheit des Berichtswesens - weitere Schuldenarten hinzugerechnet, z.B. die Schulden der Auslagerungen (beispielsweise Eigenbetriebe oder rechtlich selbstständige Unternehmen). Mit der neuen Schuldenstatistik (ab 2010) wurden die Schulden beim nicht-öffentlichen Bereich sowie die Schulden beim öffentlichen Bereich als neue, zentrale Schuldenbegriffe eingeführt. Im Kontext der Doppik sind Schulden die auf der Passivseite der Bilanz auszuweisenden Verbindlichkeiten und Rückstellungen. Der Begriff der Schulden kann in der Doppik weitestgehend mit dem Begriff des Fremdkapitals gleichgesetzt werden. Die Bilanz des doppischen Jahresabschlusses erfasst hierbei die gesamten Schulden der Kernverwaltung. Eine konsolidierte Darstellung aller Schulden einer Gebietskörperschaft (Kernverwaltung und Auslagerungen) wird erst durch die Gesamtbilanz des Gesamtabschlusses realisiert. In der Kameralistik werden demgegenüber i.d.R. lediglich die Verbindlichkeiten der Kernverwaltung abgebildet. Rückstellungen sowie die Schulden der Auslagerungen werden in der Kameralistik nicht transparent dargestellt. Untenstehende Abbildung kategorisiert das öffentliche Schulden-Portfolio und visualisiert, welcher Rechnungsstil welche Schuldenarten abbildet. 
Siehe hierzu auch: - Bewertung von Schulden - Blog-Einträge zum Thema "Verschuldung & Haushaltskonsolidierung" - Aufsätze zum Thema "Haushaltskonsolidierung & Verschuldung" - Vorträge/Präsentationen zum Thema "Haushaltskonsolidierung & Verschuldung" - Statistik über die Schulden der öffentlichen Haushalte (Statistisches Bundesamt) - Stand und Entwicklung der Staatsverschuldung in Deutschland (Bund, Länder, Kommunen) |