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Gebühren bei Kindertagesstätten im Vergleich
Gebühren bei Kindertagesstätten im Vergleich
5. Juli 2012 |
Autor: Andreas Burth
Die Gebührenfestlegung für Kindetageseinrichtungen ist in zahlreichen Kommunen ein hochsensibles, kommunalpolitisches Thema.
Auf der einen Seite geht es um die Zukunftssicherung der Kommune (auch durch Ansiedlung/Bestandspflege von Familien), auf der
anderen Seite sind die Einrichtungen häufig hoch defizitär (zuschussbedürftig). Aus bildungs- oder sozialpolitischen und sonstigen
(z.B. Vereinbarkeit von Familie und Beruf) Erwägungen werden Gebühren niedrig gehalten, gestaffelt etc.
Nicht selten sind die nicht kostendeckenden Gebühren im Kindergartenbereich eine gewichtige Ursache, warum der
Gesamtergebnishaushalt und die
Gesamtergebnisrechnung defizitär sind und die Kommune damit auf Kosten kommender Generationen wirtschaftet. Zuweilen sind die
Kostendeckungsgrade enorm niedrig. Teilweise wird sogar ganz auf Gebühren verzichtet. In diesem Fall kommt es zu einer
paradoxen Situation: Auf der einen Seite will man im Sinne der Kinder bzw. deren Familien handeln, auf der anderen Seite
ist gemeinhin bekannt, dass mittel- bis langfristig Defizite zu einer Aushöhlung kommunaler Selbstverwaltung führen. Misslingt dauerhaft der
Haushaltsausgleich wird das zwangsläufig dazu führen, dass die Angebote (auch im Kindergartenbereich) künftighin eingeschränkt
werden ("Auf Schuldenbergen können keine Kinder spielen.").
In der Praxis haben sich enorme Unterschiede in den Kindergartengebühren zwischen einzelnen Kommunen herauskristallisiert, wobei
eine Ursache hierfür neben den kommunalen Entscheidungen zuweilen auch in landesgesetzlichen Regelungen liegt. Im Auftrag der Initiative
Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM) und der Zeitschrift ELTERN wurde 2010 die Studie "Kindergartenmonitor" herausgegeben. In der Studie
wurde die Höhe der Kindergartengebühren in den 100 größten Städten Deutschlands verglichen. Die Ergebnisse offenbaren eine große Heterogenität
in Bezug auf die Gebühren.
» Kindergartenmonitor 2009/2010 Ein Vergleich der 100 größten Städte Deutschlands
Hrsg.: INSM, ELTERN
» Kita-Gebührenprofile aller Städte in alphabetischer Reihenfolge
Hrsg.: INSM, ELTERN
Auf dem Webportal
www.wegweiser-kommune.de können verschiedene Indikatoren zum Bereich der frühkindlichen Bildung (Kindertageseinrichtungen, Kindertagespflege)
für alle größeren deutschen Kommunen abgerufen werden. Allerdings stehen hier qualitative Aspekte (nicht Gebühren) im Vordergrund.
» Kommunale Daten (u.a. zur frühkindlichen Bildung)
Hrsg.: Bertelsmann Stiftung
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