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HaushaltsSteuerung.de » Weblog » Investitionen in den kommunalen Kernhaushalten und Unternehmen

Investitionen in den kommunalen Kernhaushalten und Unternehmen
16. August 2017  |  Autor: Andreas Burth



Die kommunalen Investitionen zählen zu den am häufigsten diskutierten Kommunalfinanz-Themen. Im Regelfall beschränken sich die Analysen aus Gründen der Datenverfügbarkeit auf die Kern- und Extrahaushalte. Es fehlen damit die sonstigen FEUs. Diese Limitation ist wichtig, da die Kommunen einen wesentlichen Teil ihrer Aufgaben auf die sonstigen FEUs verlagert haben. Beispiele für sonstige FEUs sind Krankenhäuser, Verkehrsunternehmen sowie Ver- und Entsorgungsunternehmen.

» Zur Bedeutung öffentlicher Unternehmen, Blog-Eintrag vom 13. November 2016
    Autor: Andreas Burth

» Zur Aussagekraft der Eurostat-Daten zu den Investitionen der Kommunen in Deutschland,
    Blog-Eintrag vom 27. Oktober 2016

    Autor: Andreas Burth

Unter dem Problem fehlender Daten zu den sonstigen FEUs "leiden" konkret z.B. die Statistik von Eurostat und die Kassenstatistik des Statistischen Bundesamtes. Eine von der Bertelsmann Stiftung herausgegebene Studie hat sich dieses Problems angenommen. Für die Jahre bis 2013 analysieren die Autoren Hesse, Lenk und Starke von der Universität Leipzig darin die öffentlichen Investitionen unter Einbeziehung der Kernhaushalte, Extrahaushalte und sonstigen FEUs.

Die Ergebnisse der 84-seitigen Studie sind durchaus spannend. Ausschnittsweise werden sie in untenstehender Abbildung dargestellt. Die komplette Studie können Sie unter folgendem Link herunterladen.

» Investitionen der öffentlichen Hand - Die Rolle der öffentlichen Fonds, Einrichtungen
    und Unternehmen

    Hrsg.: Bertelsmann Stiftung

Die Zahlen in der Abbildung zeigen, dass die Extrahaushalte nur einen sehr geringen Teil der kommunalen Investitionen ausmachen. Der Großteil entfällt auf die Kernhaushalte und die sonstigen FEUs. Ebenso wird deutlich, dass der Investitionsanteil der sonstigen FEUs im Ländervergleich stark schwankt.

Besonders auffällig ist der Effekt der sonstigen FEUs in Hessen: Während die dortigen Kommunen unter Betrachtung der Kernhaushalte nur unterdurchschnittlich stark investieren, findet sich Hessen unter Einbeziehung der kommunalen Unternehmen (d.h. Extrahaushalte und sonstige FEUs) mit großem Abstand auf Platz 1 des Investitionsrankings. Wie die Studie ebenfalls zeigt, ist das hessische Investitionsniveau des Jahres 2013 kein einmaliger Ausreißer nach oben, sondern liegt vielmehr etwa im Durchschnitt der Vorjahre (siehe Seite 57 der Studie). Das sehr hohe Investitionsniveau Hessens wirft u.a. die Frage auf, ob das jüngst im Zuge der Hessenkasse angekündigte Investitionsprogramm von 500 Mio. Euro wirklich notwendig ist.

» Hessenkasse ante portas: Die kommunalen Kassenkredite in Hessen, Blog-Eintrag vom
    15. Juli 2017

    Autor: Andreas Burth

Kommunale Pro-Kopf-Bruttoinvestitionen 2013 im Ländervergleich (in Euro je Einwohner)

Der große Anteil der Investitionen in den sonstigen FEUs verstärkt den Eindruck, dass Analysen zu den Investitionen der Kern- und Extrahaushalte zu Ergebnissen führen können, die die Realität verzerrt darstellen. Dies gilt analog z.B. auch für Analysen zur kommunalen Verschuldung. Im Gegensatz zur Verschuldung sind Zahlen zu den Investitionen der sonstigen FEUs jedoch nicht frei abrufbar. Die hier zitierte Studie verwendete Investitionsdaten einer Sonderauswertung des Statistischen Bundesamtes. Bislang veröffentlicht das Statistische Bundesamt nur hoch aggregierte Zahlen. Es wäre wünschenswert, wenn das Statistische Bundesamt künftig differenziertere Daten zu den Investitionen der sonstigen FEUs publizieren würde.

» Jahresabschlüsse öffentlicher Fonds, Einrichtungen und Unternehmen
    Hrsg.: Statistisches Bundesamt

Weitere Informationen zu den kommunalen Investitionen finden Sie auf HaushaltsSteuerung.de z.B. über nachstehenden Link.

» Blog-Einträge zum Thema "Investitionen"
    Hrsg.: HaushaltsSteuerung.de





©  Andreas Burth, Marc Gnädinger