Schuldenfreie Städte und Gemeinden in Bayern zum Stichtag 31.12.2013
24. September 2015 |
Autor: Andreas Burth
Bayern gilt als eines der Flächenländer mit den im Durchschnitt solidesten Kommunalfinanzen. Neben vielen gering verschuldeten
Städten und Gemeinden gibt es in Bayern auch einzelne schuldenfreie Kommunen. Im Sinne eines Lernens vom Besten ist es gerade
für finanziell instabilere Kommunen interessant, diese Kommunen zu kennen. Dieser Beitrag untersucht,
welche kreisfreien und kreisangehörigen Städte und Gemeinden in Bayern zum Stichtag 31.12.2013
schuldenfrei sind.
Kreisangehörige Städte und Gemeinden einerseits und kreisfreie Städte andererseits sind nur eingeschränkt miteinander vergleichbar.
Grund hierfür ist, dass die kreisfreien Städte neben den Aufgaben der kreisangehörigen Städte und Gemeinden auch die kompletten
Kreisaufgaben selbst übernehmen. Die beiden Kommunaltypen sind daher getrennt zu betrachten.
Weitere Vergleichbarkeitsprobleme treten im kreisangehörigen Raum auf. So ist z.B. eine Gemeinde mit 500 Einwohnern nur schwer mit
einer Stadt mit 40.000 Einwohnern zu vergleichen. Es bietet sich daher an, für den kreisangehörigen Raum Einwohner-Größenklassen zu
definieren. Hier werden folgende Größenklassen gebildet:
- bis 999 Einwohner: 150 Städte und Gemeinden
- 1.000 bis 1.999 Einwohner: 596 Städte und Gemeinden
- 2.000 bis 2.999 Einwohner: 355 Städte und Gemeinden
- 3.000 bis 4.999 Einwohner: 410 Städte und Gemeinden
- 5.000 bis 6.999 Einwohner: 197 Städte und Gemeinden
- 7.000 bis 9.999 Einwohner: 126 Städte und Gemeinden
- 10.000 bis 14.999 Einwohner: 106 Städte und Gemeinden
- 15.000 bis 19.999 Einwohner: 49 Städte und Gemeinden
- ab 20.000 Einwohner: 42 Städte und Gemeinden
Insgesamt summieren sich die Schulden der kreisangehörigen und kreisfreien Körperschaften auf 14,86 Mrd. Euro bzw. 1.179 Euro je
Einwohner (bei 12.604.244 Einwohnern). Davon entfallen 49,34 Prozent auf die kreisfreien Städte und 50,65 Prozent auf die
kreisangehörigen Städte und Gemeinden. Die kreisfreien Städte kommen in ihrer Summe auf Schulden in Höhe von 7,33 Mrd. Euro bzw.
1.991 Euro je Einwohner (bei 3.683.623 Einwohnern). Die Schulden der kreisangehörigen Städte und Gemeinden liegen auf einem Niveau
von 7,53 Mrd. Euro bzw. 844 Euro je Einwohner (bei 8.920.621 Einwohnern).
Von den Gesamtschulden von 14,86 Mrd. Euro entfallen 10,81 Mrd. Euro auf die Kernhaushalte (72,70 Prozent) und 4,06 Mrd. Euro auf
die Eigenbetriebe (27,29 Prozent). Die Krankenhäuser der Gemeinden (Sonderrechnungen) sind in der Gesamtbetrachtung mit 1,97 Mio.
Euro bzw. 0,01 Prozent nur von nachrangiger Bedeutung.