Der Begriff des kooperativen Bürgers wird im Zusammenhang mit der kommunalen Ebene genutzt. Als sog. kooperative Bürger werden diejenigen Bürger
bezeichnet, die bei der kommunalen
Leistungserstellung
mitwirken (z.B. durch Pflege eines öffentlichen Blumenbeetes oder durch Bewirtschaftung von Sportanlagen). Durch ihr Engagement entlasten diese Bürger die
kommunalen Haushalte,
die ansonsten und bei Beibehaltung der Aufgabe die Aufgabendurchführung (vollständig)
finanzieren müssten.