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Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft


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Vertikale Fachbrüderschaften

Auf der staatlichen Ebene (Bund, Länder) einerseits und der kommunalen Ebene andererseits gibt es (Fach-)Verwaltungen, die mit ähnlichen fachlichen Bereichen (d.h. Arbeitsbereiche im Sinne einer Fachmaterie oder Disziplin, wie z.B. Brandschutz, Kultur etc.) betraut sind. Zwischen diesen Facheinheiten finden formelle und informelle Austausche statt. In diesem Zusammenhang wird von vertikalen Fachbrüderschaften gesprochen.

Im Kontext der Haushaltspolitik bzw. Haushaltskonsolidierungspolitik wird zuweilen diagnostiziert, dass diese vertikalen Fachbrüderschaften in Bezug auf gewisse (gesetzliche) Standards einen (kostenträchtigen) Ausbau forcieren. Durch Standards/Standardsetzungen, so der Hintergrund, werden die Fachverwaltungen vor Ort gegen Eingriffe der Kämmerei in gewisser Weise absorbiert, weil die Standards gesetzlich zwingend sind. Die Kämmerei kann in diesem Fall etwaige Kürzungsabsichten in diesen Fachbereichen nicht oder schwieriger durchsetzen, weil der Standard als zwingend angesehen wird. Hinzu kommt, dass die Fachverwaltungen gegenüber einer zentralen Steuerungsinstanz wie der Kämmerei einen fachlichen Informationsvorsprung haben. Vertikale Fachbrüderschaften haben insofern i.d.R. einen negativen Einfluss auf Haushaltskonsolidierungsabsichten.

Haushaltskonsolidierung in Kommunen - 4. Auflage - Gnädinger/Burth
Haushaltskonsolidierung in Kommunen
Autoren: Marc Gnädinger, Andreas Burth

Erich Schmidt Verlag
4. Auflage (2021)

ISBN: 978-3-503-20082-5
Seiten: 344
Preis: 44 Euro

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©  Andreas Burth, Marc Gnädinger