Die Gestaltungsfunktion ist eine Budgetfunktion.
Nach ihr soll die
Haushaltswirtschaft in den Dienst der
Wirtschaftspolitik gestellt werden. Dazu sollen Wirtschafts- und
Haushaltspolitik aufeinander abgestimmt werden. Der
Haushaltsplan
wird damit zum Instrument staatlicher und kommunaler Wirtschaftspolitik.
Ein Beispiel ist das Betreiben einer antizyklischen
Fiskalpolitik (d.h. bewusstes Eingehen eines
Haushaltsdefizits),
um die Folgen einer Wirtschaftskrise abzumildern.
