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Intertemporale Budgetrestriktion des Staates
Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft
Intertemporale Budgetrestriktion des Staates
Die intertemporale
Budgetrestriktion (auch: Budgetbeschränkung) des Staates besagt, dass der
Barwert der
Staatseinnahmen (hier: ordentliche Staatseinnahmen (z.B. aus
Steuern) abzüglich Transferzahlungen des Staates) dem Barwert der
Staatsausgaben für Güterkäufe (Staatskonsum) entsprechen muss. Sofern die
Staatseinnahmen nicht genügen, um die Staatsausgaben in voller Höhe zu decken, entsteht ein
Budgetdefizit. Dieses Budgetdefizit ist über die Aufnahme von
Krediten zu decken. In einer intertemporalen
Betrachtung einzubeziehen ist insbesondere die Verzinsung der in der Höhe des Budgetdefizits aufgenommenen
Kredite (daher: Barwertbetrachtung).
Die intertemporale Budgetrestriktion des Staates lässt sich auch in Form einer Formel darstellen.
Hierbei seien:
T1 = Staatseinnahmen in Periode 1
T2 = Staatseinnahmen in Periode 2
G1 = Staatsausgaben in Periode 1
G2 = Staatsausgaben in Periode 2
B = Budgetdefizit in Periode 1 (entspricht: Einnahmen aus Kreditaufnahme in Periode 1 bzw. Ausgaben für Kredittilgung in Periode 2)
r = gegebener (konstanter) Zinssatz
B · r = Zinsausgaben in Periode 2
Ohne Budgetdefizit in Periode 1 (d.h. keine staatliche Kreditaufnahme ist notwendig) würde bei einer Betrachtung
von zwei Perioden gelten:
Besteht indes in Periode 1 ein Budgetdefizit (d.h. eine staatliche Kreditaufnahme ist in Höhe des Budgetdefizits
notwendig) gilt:
Das Budgetdefizit lässt sich durch Umformen darstellen als:
In Höhe des Budgetdefizits sind Kredite aufzunehmen, die mit dem Zinssatz r verzinst werden. Sie werden annahmegemäß in Periode 2 in
voller Höhe zurückgezahlt. Für Periode 2 ergibt sich somit:
Der Term "B · (1 + r)" bzw. "B · 1 + B · r" entspricht hierbei dem
Schuldendienst
in Periode 2, d.h. der Summe aus den Ausgaben in Periode 2 für die vollständige
Tilgung
der Periode 1 aufgenommenen Kredite (B · 1) und den Zinsausgaben in Periode 2 für die in Periode 1 aufgenommenen Kredite
(B · r).
Da
"B =
G1 -
T1" lässt sich diese Formel darstellen als:
Durch Umformen entsteht:
Dies ist die intertemporale Budgetrestriktion des Staates (bei zwei Perioden mit kreditfinanziertem Budgetdefizit in Periode 1 und vollständiger Rückzahlung der Kredite in Periode 2).
Im Ergebnis lässt sich feststellen, dass aufgrund der Notwendigkeit der Verzinsung der aufgenommenen Kredite die Staatsausgaben
in der Zukunft steigen. Die staatlichen Zinsausgaben ergeben sich rechnerisch durch die Multiplikation der aufgenommenen
Kredite mit dem Zinssatz. Um die Zinsausgaben in voller Höhe und ohne weitere Kreditaufnahme decken zu können, bedarf es eines
Primärüberschusses
in mindestens gleicher Höhe. Liegt der Primärüberschuss unter den Zinsausgaben, steigt die Kreditverschuldung stetig an. Ohne
Anpassungsmaßnahmen (Erhöhung der Staatseinnahmen oder Senkung der Staatsausgaben) gerät der Staat in eine
Schuldenspirale.
Um die Kreditverschuldung abzubauen, muss der Staat daher Primärüberschüsse erzielen, die höher liegen als die Höhe der Zinsausgaben.
Generell gilt, dass die notwendigen Anpassungsmaßnahmen umso größer ausfallen, je länger mit einer Rückführung der Kreditverschuldung gewartet wird.
Bei obiger Interpretation ergänzend berücksichtigt werden kann die
Inflation. So ist es denkbar, trotz konstanter oder
leicht steigender Kreditverschuldung die reale
Verschuldung zu reduzieren, sofern das Wachstum der
Schulden geringer
ausfällt als die Inflation.
Ebenfalls möglich ist es, das Wirtschaftswachstum einzubeziehen. So kann die relative Verschuldung sinken, sofern die
nominalen Schulden langsamer wachsen als die Wirtschaftsleistung. Die Wirtschaftsleistung wird i.d.R. gemessen am nominalen
Bruttoinlandsprodukt (BIP).
Siehe auch:
- Staatsverschuldung in der Europäischen Union (EU)
- Schuldenuhren zu den Staatsschulden der EU-Mitgliedsstaaten
- Staatsverschuldung in Deutschland (Bund, Länder, Kommunen)
- Schuldenuhr zur Staatsverschuldung der USA
- Zinsuhr zu den staatlichen Zinsausgaben von Deutschland und Österreich
- Blog-Einträge zum Thema "Verschuldung & Haushaltskonsolidierung"
- Vorträge/Präsentationen zum Thema "Haushaltskonsolidierung & Verschuldung"
- Aufsätze zum Thema "Haushaltskonsolidierung & Verschuldung"
- Zitate für Haushaltsreden zum Thema "Schulden | Staatsverschuldung"
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