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Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft


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Fach- und Ressourcenverantwortung, integrierte

Der Begriff der integrierten Fach- und Ressourcenverantwortung bezeichnet ein System der Organisation öffentlicher Verwaltungen, bei dem die dezentralen Verwaltungseinheiten/Fachbehörden neben der Fachverantwortung (d.h. Verantwortung für Leistungserstellung) zugleich auch die Ressourcenverantwortung (d.h. Verantwortung für den Einsatz von Finanzmitteln, Personal etc.) tragen. Eine integrierte Fach- und Ressourcenverantwortung impliziert damit eindeutige Verantwortlichkeiten (anstatt eines Hin- und Herschiebens von Verantwortung). Im Kontext der Übertragung von Ressourcenverantwortung auf dezentrale Verwaltungseinheiten spricht man auch von der sog. dezentralen Ressourcenverantwortung.

Gesteuert werden die dezentralen Facheinheiten in diesem System über Zielvereinbarungen/Kontrakte, die sie mit der jeweils übergeordneten Einheit abschließen (z.B. Kontrakt zwischen Produktgruppenverantwortlichem und Produktverantwortlichem). Zur Erreichung der vereinbarten Ziele wird den Facheinheiten ein Globalbudget zur Verfügung gestellt, das sie weitgehend frei zur Erstellung der betreffenden öffentlichen Leistungen bewirtschaften können. Die Kontrolle der Facheinheiten erfolgt mittels eines institutionalisierten Controllings in Verbindung mit einem Berichtswesen.

Von der Umsetzung einer integrierten Fach- und Ressourcenverantwortung verspricht man sich z.B. klarere Verantwortlichkeiten, einen wirtschaftlicheren und effektiveren Ressourceneinsatz, die Schaffung von mehr Transparenz, den Abbau überflüssiger Schnittstellen und die Etablierung wettbewerbsähnlicher Strukturen.

Abzugrenzen ist das System der integrierten Fach- und Ressourcenverantwortung vom System der geteilten Fach- und Ressourcenverantwortung. Bei der geteilten Fach- und Ressourcenverantwortung handelt es sich um das traditionelle System der Verwaltungsorganisation. Hierbei trägt die dezentrale Facheinheit die Fachverantwortung, während eine zentrale Querschnittseinheit (Personalverwaltung, Finanzverwaltung etc.) die jeweilige Ressourcenverantwortung trägt.

Siehe auch:
- Blog-Einträge zum Thema "Verwaltungssteuerung"
- Aufsätze zum Thema "Steuerung & Kontrolle"
- Zitate für Haushaltsreden zum Thema "Steuerung | Führung"
- Vorträge/Präsentationen zum Thema "Steuerung & Kontrolle"


©  Andreas Burth, Marc Gnädinger