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Lexikon zur öffentlichen Haushalts- und Finanzwirtschaft


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Finanzhaushalt (doppisch)

Der Finanzhaushalt (auch: Gesamtfinanzhaushalt, (Gesamt-)Finanzplan) ist ein Bestandteil des doppischen Haushaltsplans und ist das entsprechende Planungsinstrument zur Finanzrechnung. Der Finanzhaushalt wird seinerseits in Teilfinanzhaushalte untergliedert. Hierbei kann sich die Untergliederung in Teilfinanzhaushalte entweder an den Produktbereichen oder der örtlichen Organisationsstruktur orientieren. Der Finanzhaushalt ist für die kommunale Ebene nicht bundeseinheitlich untergliedert.

Im Finanzhaushalt werden alle für das Haushaltsjahr erwarteten/geplanten (ordentlichen) Ein- und Auszahlungen erfasst, die entweder ergebniswirksam sind und sich aus der laufenden Verwaltungstätigkeit ergeben oder vermögenswirksamen Charakter haben. Der Finanzhaushalt dient v.a. der Investitions- und Liquiditätsplanung.

Der Finanzhaushalt ist eine reine Geldflussrechnung und somit zu einem gewissen Teil vergleichbar mit dem Verwaltungs- und dem Vermögenshaushalt aus der Kameralistik.

Nachfolgende Abbildung stellt den Finanzhaushalt in den Gesamtzusammenhang des doppischen Haushalts- und Rechnungswesens der Kernverwaltung.

Der Finanzhaushalt in der Doppik

Der Ausgleich des Finanzhaushalts ist in einigen Ländern Bestandteil der Regelungen zum Haushaltsausgleich. In diesem Zusammenhang ist indes darauf hinzuweisen, dass die Ausgeglichenheit des Finanzhaushalts in der Doppik bedingt durch die ressourcenverbrauchsorientierte Konzeption des neuen Haushalts- und Rechnungswesens eher sekundären Charakter hat. Zentral ist vor dem Hintergrund des ethischen Leitbilds der Generationengerechtigkeit stattdessen die Ausgeglichenheit des Ergebnishaushalts in (ordentlichen) Erträgen und (ordentlichen) Aufwendungen.

Beispiel für den rechnerischen Aufbau eines Finanzhaushalts gemäß Leittext der Innenministerkonferenz:
Rechnerischer Aufbau: Finanzhaushalt in der Doppik - Einzahlungen und Auszahlungen

Siehe hierzu auch:
- Linkliste zu doppischen Haushaltsplänen deutscher Kommunen
- Finanzkennzahlen in der Doppik
- Blog-Einträge zum Thema "Analysen doppischer Haushalte"


©  Andreas Burth, Marc Gnädinger